Закон предусматривает наличие главного бухгалтера у каждого юридического лица. Но в некоторых случаях есть поблажки: руководитель имеет разрешение исполнять обязанности директора. Генеральный директор может замещать главного бухгалтера не только в периоды отсутствия, но на постоянной основе в организации.
Для юридического оформления возложения обязанностей выпускают доп.соглашение к трудовому контракту и издают приказ. Законодательством не утвержден единый бланк подобного документа. Однако его составляют по утвержденному образцу.
Для выполнения обязанностей отсутствующего главбуха генеральным директором издают соответствующий приказ руководителя, создают временную карточку с подписями, оттиск печати. Специально уведомлять налоговые органы, пенсионные фонды, органы статистики, фонды соцстрахования не требуется. Однако к отчетности лучше приложить копию распоряжения.
Согласно ст. 7 в Законе ФС № 402 от 6 декабря 2011г. ведение бухгалтерского учета и хранение документации по бухучету должен организовать руководитель компании.
В учетной политике должен быть закреплен один из вариантов:
При временной нетрудоспособности или отсутствии главного бухгалтера возможно две формы организации труда:
При временном замещении сотрудник должен быть освобожден от своих обязанностей на основном своем месте работы. Ему выплачивают разницу между окладом главбуха и фактическим окладом.
При исполнении обязанностей сотрудник не освобождается от своей основной работы. Ему доплачивают за дополнительные обязанности процент от оклада. Условия определяют приказом или прописывают в колдоговоре.
В письме Минтруда рекомендовано оформлять на более ответственные должности в форме временного замещения. Однако возникнет вопрос об исполнении основных обязанностей замещающего работника. Иногда берут дополнительную единицу с оформлением срочного трудового договора. Предприятие вправе самостоятельно определять форму организации труда.
Исполнение обязанностей другого работника происходит:
В первом варианте работник расписывается в проекте приказа на согласие исполнять обязанности главного бухгалтера. Разрешено написать отдельное заявление. Только после этого руководитель может издавать приказ.
Во втором варианте директор решает в одностороннем порядке о возложении обязанностей. Это будет существенным изменениями условиями труда. Соответственно, работника предупреждают за два месяца до возложения новых обязанностей. Например, готовят проект приказа для ознакомления сотрудника под подпись. Далее после двух месяцев выпускают приказ.
Если работник отказывается в исполнении обязанностей главбуха, то его можно уволить по ст.36 КЗоТ.
В приказ или приложение можно включить перечень выполняемых обязанностей. Не всегда требуется и оправдано поручать все обязанности главбуха другому лицу.
С первого дня отсутствия до появления главного бухгалтера обязанности выполняет предусмотренный приказом человек, включая организационно-распорядительных (управление отделом бухгалтерии), исполнительных (инвентаризация, первичные и кассовые документы и др.) функции. Одновременно сотрудник несет ответственность главбуха за любые нарушения законодательства.
При отсутствии главного бухгалтера предоставление данных о исполняющим его обязанности лице не требуется. Заявление подают только при замене главбуха по ф.1-ОПП. Но налоговые органы могут заинтересоваться, почему документация подписана другим лицом. Они рекомендуют подтверждать отсутствие уполномоченного на подпись лица и определение исполняющего его обязанности лица на определенный период. Таким образом, к налоговой декларации прикладывают копию приказа о передачи обязанностей.
Для электронной отчетности все гораздо проще. Электронная налоговая отчетность принимается на основании электронной цифровой подписи. Она может быть у всех ответственных работников организации, которые вправе ставить ее за отсутствующую подпись главного бухгалтера или генерального директора. Описываемую ситуацию лучше рассмотреть заранее при оформлении электронных ключей.
Аналогично обстоит дело с оповещением органов статистики, фонды социального страхования и пенсионный. Подобно налоговой декларации к соответствующим отчетам прикладывают копию приказа.
Временный главбух имеет дело с банковской документацией. Для него не составляется новая Карточка с подписями, оттиск печати. В банк требуется оформить временную карточку с подписью исполняющего обязанности. Ее заверяют нотариально или в сельском, городском, районном совете.
Альтернативой может быть право второй подписи. Требуется только предоставить карточку с подписями со сроком действия и копию распоряжения. Такая временная карточка заверяется печатью с подписями руководителя, главбуха.
Третьим вариантом будет заранее предусмотренное право второй подписи.
ТК РФ не предусмотрено ограничение на совмещение для директоров организации. Но действие постановления известного Совета Министров № 1145 еще не отменено. Оно содержит перечень работников, имеющих право совмещать должности. Пункт 15 не распространяется на директоров, их помощников и заместителей. Другими словами, генеральный директор не может совмещать должности. Однако существует определение Кассационной коллегии № КАС03-90 от 25.03.2003, которое признает этот пункт недействительным в отношении руководителей структурных подразделений, цехов, отделов и их заместителей, главных специалистов. Для руководителей организаций ограничение не было обжаловано и продолжает действовать.
Существует важный момент: Постановление действует в части, непротиворечащей Трудовому кодексу. А ТК не предусматривает ограничения на совмещение обязанностей генеральным директором. По этой причине считают, что директор вправе совмещать обязанности главбуха с руководством.
Ответственность за бухучет могут брать на себя только директора микро и малых предприятий, некоммерческих организаций на упрощенной системе бухучета. Это организации со штатом до 100 человек и годовым оборотом не выше 800 млн.
Приказ об объединении обязанностей бухгалтера и генерального директора одним человеком вправе издавать руководители организации с долей уставного капитала сторонних лиц до 49%. Это предпринято для избегания «оптимизации налогообложения» в крупном бизнесе.
Если директором принято решение самостоятельно вести бухгалтерский учет, то это отражают в приказе. Наличие в штате главного бухгалтера не требуется.
Если руководитель самостоятельно ведет бухучет, но в качестве помощников принял кассира и бухгалтера, то ведение учета происходит не только директором, но и оформленным бухгалтером.
Организация вправе воспользоваться положением п. 2а ст. 6 Закона № 129-ФС: учредить бухгалтерскую службу их бухгалтера и кассира, которую возглавит бухгалтер. При этом должность главного бухгалтера следует предусмотреть заранее в штатном расписании, факт исполнения обязанностей директором закрепляют в приказе. Дополнительно в трудовом договоре руководителя предусматривают пункт об исполнении обязанностей главбуха (ст. 57 ТК).
Назначение главного бухгалтера должно произойти сразу после регистрации организации. Приказ подписывает генеральный директор, а распоряжение называют «приказом № 1».
Если в штате будет бухгалтер, то применяют п. 2б ст. 6 указанного выше закона: ответственным за ведение бухучета становится принятый бухгалтер. Все расчетные и денежные документы, кредитные и финансовые обязательства считают недействительными без подписи бухгалтера.
Первым приказом называю документ, на основании которого издают последующие распоряжения. В нем обязательно прописывают лицо, которое получает право подписывать в последующем документы.
Составление отдельного трудового контракта не требуется, если в договоре с гендиректором прописаны обязанности исполнения должности главбуха.
Распоряжение обязательно содержит:
Иногда отдельно издают приложение об ознакомлении с распоряжением. На нем оставляют подписи заинтересованные лица.
Рассмотрим пример приказа директора, в котором приписано возложения обязанностей главбуха на себя с момента регистрации деятельности организации.
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«СКАЗКА»
(ООО «СКАЗКА»)
ПРИКАЗ №1 – ДА
Г. Москва 18 марта 2017 г.
О назначении главного бухгалтера и генерального директора
Генеральный директора ООО «Сказка» Петров П.П.
Место печати.
Если со времени регистрации юридического лица главным бухгалтером был назначен отдельный человек, то все равно будут возникать периоды его отсутствия (отпуск, больничный лист, непредвиденные обстоятельства). В штатное расписание потребуется вносить коррективы. Директору потребуется назначить лицо, которое отвечает за важный участок работы.
В подобных случаях приказ для возложения обязанностей на директора должен быть ограничен сроком деятельности распоряжения. Однако указывать конечную дату необязательно. Для отмены действия распоряжения можно использовать какое-либо событие: выход из больничного, декретного отпуска и др.
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«ИНВЕСТТОРГ»
(ООО «Инвестторг»)
ПРИКАЗ
№ 352-ДА 20 марта 2018 г.
Г. Москва
О временном исполнении обязанностей главбуха
По причине ухода с 1 апреля 2018 года главного бухгалтера Умной У.У. в декретный отпуск приказываю возложить обязанности главбуха на себя, генерального директора Федосенко Светланы Александровны, до выхода Умной У.У. из декретного отпуска.
Приказ вступает в силу 1 апреля 2018 года.
Место печати.
Федосенко С.А. ___________
Приказ не будет единственным мероприятием для передачи полномочий. Требуется внести изменения в карточку банковского учета. В ней будет только одна подпись.
Для оформления налоговых документов требуется только одна подпись руководителя. Исключением будет случай, когда оформлена доверенность.
При увольнении главного бухгалтера дополнительно издают приказ по передачи дел. Приемнику передают все материальные ценности и документы, за которые несет ответственность бухгалтерия.
По результатам передачи, как правило, оформляют акт приема-передачи документации или специальную опись.
В опись включают всю первичку, регистры, отчетность, аудиторские заключения и учетные политики за последние пять лет.
Общее правило гласит: при совмещении увеличивается объем работы. Размер дополнительных выплат предусматривают соглашением в трудовом договоре руководителя. Определенные суммы предусматривают распоряжением о получении дополнительных работ.
При совмещении должностей отдельный учет времени не ведется. Директор, исполняющий обязанности главбуха, выполняет работу в пределах нормативной длительности рабочего дня, который используют для основной работы.
В Инструкции Центробанка №28-И указано: карточка с образцами подписей при совмещении должностей генерального директора и главного бухгалтера должна содержать только одну подпись. Дополнительно предусмотрено, что если руководитель юрлица лично ведет бухгалтерию, то в карточку указывается подписи людей, обладающих правом первой подписи. Поле карточки «Вторая подпись» для подпись лиц, наделенных правом второго порядка, остается пустым.
Общее правило совмещения: гендиректор выпускает указ о вступлении в должность с возложением обязанностей главбуха. В трудовом договоре фиксируют совмещение, доплату за дополнительный объем работы.
Но, чтобы избежать проблем с трудовой инспекцией, оптимально будет возложение приказом на руководителя обязанности лично вести бухгалтерию, без совмещения. Тогда должность главного бухгалтера исключают из штата.
Руководитель может работать по совместительству. Но быть на оплачиваемых должностях в сторонних организациях вправе только после разрешения уполномоченного юрлица, собственника имущества или его уполномоченного (ст. 279 ТК). Для соблюдения всех процедур составляют письменное обращение директора организации к уполномоченному юрилицу с просьбой разрешить совмещение работ.
Заявление должно быть рассмотрено на общем собрании членов общества. Краткая форма решения собрания переносят на заявление и подшивают к личному делу. Далее остается оформить руководителя-совместителя на новое место. На собрании дополнительно рассматривают вопрос о назначении гендиректора по совместительству, составляют протокол.
С директором заключают трудовой договор, где отражают условия и режим работы.
В первый рабочий день руководитель организации выпускает приказ о вступлении в должность на новом месте работы по совместительству.
На всех работников, оформленных по совместительству, составляют личную карту Т-2 с регистрацией. В трудовую книжку запись вносится на основном месте работы на основании справки о совместительстве по желанию работника. В справке должна быть ссылка на документ, согласно которому происходило оформление.
Генеральный директор может выполнять обязанности главбуха. Существует несколько вариантов оформления: в первом приказе, отдельным решением, по совместительству. У каждого варианта свои особенности и нюансы юридического оформления. Главное, чтобы руководитель был способен вести бухгалтерский отче без вреда для компании.