Эффективная организация и этапы осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах

Промышленные предприятия всегда сопряжены как с экологическими рисками, так и несут огромные опасности для жизни и здоровья как тех людей, которые работают на производстве, так и на тех, кто живёт вблизи промышленного объекта.

Для уменьшения рисков получить вредные воздействия от опасного производства, принимаются и соблюдаются необходимые производственные нормы, а также осуществляется строгий контроль на производстве. Производственный контроль – комплекс самых разнообразных мероприятий, начиная от обеспечения безопасного функционирования промышленного предприятия, так и для предупреждения возможных аварийных ситуаций, и устранения их последствий.

Что представляет из себя производственный контроль на опасных предприятиях, и как его организовать, вы узнаете в нашей новой статье.

Работник проверяет прибор

Что такое производственный контроль на опасных предприятиях

В первую очередь, следует разобраться что такое опасные промышленные предприятия. Опасные производственные объекты – это объекты, при эксплуатации которых есть вероятность негативной ситуации, связанной с авариями.

Аварии могут нести крайне отрицательные последствия, представляющие опасность для работающего непосредственно на предприятии персонала, так и для проживающего вблизи людей.

На территории РФ понятие ОПО прописано в законе. Это все производственные объекты, на которых осуществляется:

  • Производятся, хранятся, и осуществляются любые другие действия с опасными веществами, такими как:
  1. а) воспламеняющиеся и горючие вещества;
  2. б) взрывоопасные вещества;
  3. в); окисляющие вещества;
  4. г) вещества, обладающие токсичными свойствами, и способные нанести вред, или привести к смерти человека;
  5. д) высокотоксичные вещества, которые при небольшой дозе способны нанеси вред или привести к смерти человека;
  6. е) вещества, несущие негативное воздействие для окружающей среды
  • Специальные технические средства, которые находятся под очень высоким давлением разных жидкостей, которые в свою очередь нагреты и имеют температуру превышающую температуру кипения жидкости в системе.
  • Стационарные краны и другие грузоподъёмные механизмы. Кроме тех технических устройств, наподобие лифтов и подъёмников для инвалидов;
  • Выплавка чёрных и цветных металлов;
  • Предприятия, на которых производятся горные работы, и обогатительные работы по обогащению цветных металлов.
  • Возможность выделения пылевоздушного взрывоопасного газа где происходит складирование сырья растительного происхождения, с последующей переработкой.

Производственный контроль на опасных объектах очень нужен для предотвращения опасных аварий.

Следует отметить, что владельцы опасных промышленных предприятий в обязательном порядке введены разные виды страхования, чтобы в случае какого-либо происшествия были гарантированы компенсации, если причинён вред здоровью, имуществу, а также экосистемам.

На каждом предприятии организован производственный контроль. Это те мероприятия, которые регламентируются федеральным законодательством.

Все организации являющиеся опасными, обязаны разработать собственную документацию по проведению производственного контроля. В него входят задачи мероприятий, осуществляющих контроль, и сведения о самом производственном контроле, который передаётся в Ростехнадзор, по месту где находится сам объект.

Документ могут разработать не только сотрудники предприятия, но и профессиональные организации, обладающие лицензией на обслуживание опасных предприятий, и имеющие возможности проводить контроль за производством.

В ПК входят мероприятия, связанные с проведением лабораторных и последующей исследовательской деятельностью, а также строгие правила для регулирования правильного исполнения санитарно-эпидемиологических норм, а также специальных санитарно-профилактических мероприятий в производственной деятельности.


 

Кто должен обеспечить производственный контроль на предприятии

Обеспечить ПК на предприятии должен:

  • Генеральный директор;
  • Ответственные лица за правильное исполнение ПК;
  • Главный технолог на производстве;
  • Главный специалист в по инженерной специализации;
  • Начальник цеха;

Все перечисленные лица обязаны организовать, и обеспечить нормальное функционирование производственного контроля. Для обеспечения контроля, у ответственного имеются обязанности ведения журнала контроля на опасном объекте. В подобный журнал вносят результаты разных показателей безопасной деятельности. После ответственные должностные лица обязаны сформировать отчёт и передать в государственные органы, которые ведут контроль, за опасными предприятиями.

Рекомендуется назначать наиболее ответственных за проведение надзорной деятельности в области промышленной безопасности. Поэтому к выбору ответственных лиц требуется выбирать максимально обдуманным образом.

Ответственные за ПК проводя всевозможные проверки обязаны очень пристально уделять особое внимание таким вещам, как:

  • Рабочее место – шумы, показатели вибрации, уровень радиации, а также электромагнитные поля;
  • Общее состояние оборудования – исправность, сроки проведения профилактических работ, ремонт;
  • Качество сырья;
  • Следить за качеством выпускаемой продукции;
  • Следить за состоянием здоровья сотрудников на предприятии.
  • Следить за качеством воздуха внутри помещений и снаружи.

Следует отметить, что существуют классы опасности, от которых зависит периодичность контролирующих мероприятий. Главной задачей ПК является минимизировать вероятность отрицательного влияния на здоровье людей и окружающие экосистемы. Ответственный должен:

  • Соблюдать все, безусловно, важные требования техники безопасности
  • Постоянно проводить поверки на состояние промышленного оборудования;
  • Улучшать и внедрять меры для улучшения безопасности;
  • Заниматься координацией работ по профилактике предупреждения самых разных аварийных ситуаций;
  • Безукоризненно контролировать работников, как они соблюдают производственную дисциплину.

 

Какие права должны быть у ответственного сотрудника за ПК

Ответственный сотрудник, который отвечает за производственный контроль должен:

  • иметь полномочия и возможности посещать в любое время суток опасные производственные цеха, и другие опасные объекты, где непосредственно работают сотрудники организации;
  • разбираться и иметь доступ к технической документации, которая необходима для полной оценки всего состояния в плане производственной безопасности.
  • участвовать в комиссиях по расследованию как мелких, так и крупных аварий.

Виды проверок

Процедура контроля должна проходить при помощи разных проверок, под контролем специалистов. Сами проверки могут быть несколько типов, как оперативного, и целевого направления, так и комплексного типа.

Оперативная проверка предполагает выявления не соблюдений техники безопасности, или насколько ответственно работники соблюдают всех требования, необходимые для безопасной работы на рабочих участках.

Целевая проверка требуется для выявления, насколько эффективно проводятся мероприятия по производственной безопасности, и насколько актуальными являются проводимые мероприятия.

Проверяющий

Комплексная проверка достаточно сложный и трудоёмкий процесс. Проводится, и возглавляется Генеральным директором данного предприятия. При проведении подобной проверки очень тщательно проверяются:

  • Насколько безопасно предприятие;
  • Техническое состояние всех объектов, которые потенциально представляют опасность;
  • Используются ли инструкции по охране труда, и насколько они актуальны;
  • Мероприятия, которые проводятся для оценки благоприятных для продуктивной работы условий труда на опасном участке;
  • Насколько результативен контроль на производстве.

После завершения проверки, комиссия занимается окончательным формированием отчёта, который содержит результаты и рекомендации. В подобном отчёте содержаться сведения, отражающие показатели эффективности, примеры низкой эффективности, нарушения и недочёты, выявленные в результате проведения проверки. В отчёт также входят факторы, негативно влияющие на производительность предприятия, и предложения и разного рода рекомендации, для уменьшения выявленных нарушений.

Очень важный совет для владельцев опасных предприятий промышленного типа. Всё же есть необходимость сотрудничать с независимыми компаниями, для проведения комплексной проверки. Так как независимые организации будут независимо и максимально объективно оценивать, насколько хорошо или плохо соблюдаются все требования, необходимые для безопасной работы.


 

Планирование проверок

План должен составляться только в письменной форме, с действующим сроком на текущий год. График каждой проверки должен быть вписан в план производственного контроля, составлением которого занимается производственная комиссия.

Разработка плана ПК должна проходить в несколько ступеней. Образец плана тех или иных мероприятий по контролю за производством, составляют руководители разных отделов на предприятии. После план согласовывается с комиссией по ПК. И только после проработки всех деталей, подписывается Генеральным директором.

Какие задачи решаются при помощи производственного контроля на опасных объектах

В современном мире любые нарушения могут привести к довольно большим штрафам. Помимо больших штрафов могут применяться и дополнительные санкции, например, остановка предприятия сроком до 90 дней, для тех, кто нарушает регламент.

Подобные санкции могут сильно отразиться на прибыльности предприятия, и чтобы этого избежать, требуется внимательно следить за соблюдением безопасности и технического состояния оборудования.

Во-первых, требуется соблюдение всех требований безопасности. Сотрудников, находящихся в непосредственной близости к опасному источнику, следует обеспечить индивидуальной защитой, такой как: респираторы, спецодежда, защитные каски, и т.д. Должно проводиться регулярное инструктирование персонала. Работники обязаны после прохождения инструктажа ставить подписи в журнал безопасности, подтверждая, что они ознакомлены с техникой безопасности. Должен проводиться постоянный контроль за техническим состоянием средств индивидуальной защиты, а также контроль выполнения техники безопасности.

Во-вторых, должен исследоваться воздух на территории ОПО, для выявления содержания токсичных веществ, для установления причины загрязнения, и выявлений превышений нормативов в виде предельных концентраций, а также должны быть в наличие необходимое оборудование для проведения необходимых действий на выявление негативных воздействующих факторов.

В-третьих, важную роль играют мероприятия по разработке необходимых улучшений для промышленной безопасности. Чем совершенней система, тем разного рода претензий к руководству по поводу нарушений у проверяющих органов, ведь также уменьшается вероятность какого-либо происшествия. Важно знать, что уровень безопасности определяется не только по количеству, и частоте случаев травмирования сотрудников, но и по общему числу обнаруженных нарушений, и оперативности реагирования ответственных сотрудников.

В-третьих, соблюдение технологии производства очень важный параметр. Несоблюдения технологий производства может привести к серьёзным последствиям, вызванной произошедшей техногенной аварией. Главный технолог – это тот человек, который отвечает за соблюдение всего технологического цикла. От него зависит многие факторы, влияющие на безопасность, поэтому этот специалист должен быть максимально компетентным в своей деятельности.

 

Этапы осуществления производственного контроля

Безусловно, на всех опасных промышленных объектах имеются специальные отделы, следящие за производственной безопасностью.

На опасном предприятии следует вести журнал производственного контроля, в котором записываются результаты проверок. Подобный подход требуется для предоставления в государственные контролирующие органы.

Но каким бы не было компетентным ответственное лицо, не может проводить все необходимые медицинские и лабораторные проверки. Возникает вопрос – как правильно организовать эффективный контроль?

Проверка на объекте

Выход вполне логичный. Следует обратиться в специальную организацию, занимающиеся производственным контролем. В подобных организациях имеются разрешения на осуществление медицинского обследования, а также имеются собственные аккредитованные лаборатории, для проведения различных анализов. Отчёты, составленные этой организацией, имеет юридическую силу в Ростехнадзоре, и в экологическом контроле.

Выбор компании

На Российском рынке есть множество компаний, занимающихся не только контролирующей деятельностью, но и занимающиеся разработкой всевозможной проектной документации и т.д.

Выбирая партнёра следует ориентироваться на определённые показатели:

  • Время работы работы на рынке производственного контроля. Важный параметр, и чем выше время работы, тем больше накопленного опыта у подобной организации.
  • Самый важный параметр- наличие лицензии на осуществление услуг контроля;
  • Квалифицированный персонал;

Начало работы с компанией

После заключения письменного договора, подрядчик обязан выполнить все необходимые этапы контроля включая отчёт. Эксперты компании приступают к изучению на соответствия нормативам необходимую документацию, после проходят проверку инструкции, методики и т.д.

Лабораторные испытания

Дальнейшая стадия работы – это непосредственные измерения конкретных показателей.

Специалисты проводят необходимые процедуры связанные с отбором проб на границах санитрано-защитной зоны, приступают к проверки уровня радиации, вибраций, и т.п. После берут для лабораторных проверок не только образцы сырья и полуфабрикатов, но и конечный продукт, производят изучение условий хранения продуктов, следят за технологичностью процесса утилизации отходов.

Химический анализ в лаборатории

Главный принцип проведения надёжной экспертизы – получение наиболее достоверных данных.

Медицинское обследование персонала

Проводящие разноплановые медицинские обследования, члены комиссии должны быть медицинскими работниками, чтобы результаты обследования имел официальный статус.

Специалисты должны дать оценку уровню подготовленности персонала, чтобы опасные вещества не попали за пределы предприятия.

Помимо уровня подготовки проверяются сотрудники на наличие профессиональных заболеваний, а также проверяются воздействующие факторы, влияющие на общефизическое состояние работников.

Если выявляется большой процент отклонений от нормы, то возможна приостановка работы предприятия.

Исследование методик хранения и утилизации продуктов производства

Эксперты проводят проверку, насколько безопасно выполняются требования по хранению и транспортировке опасных грузов.

Также внимание уделяется, каким образом выполняется технология по утилизации вредных отходов. Такие виды отходов, как биологические и медицинские утилизируются путём сожжения. Комиссия проверяет, есть ли подобные установки, если присутствуют приведённые выше отходы.

Итоговый отчёт

При формировании отчёта используются данные результатов лабораторных анализов, проверок при помощи специальных устройств, а также оценка общего экологического состояния производства. В случае обнаруженных нарушений, руководители компании самостоятельно примут меры по их устранению, или предложат варианты решения проблемы специалистам компании.

Работа с документацией очень важное мероприятие. Ростехнадзор проверяет не только положение о ПК, но и наличие плана. Причём потребуется составить план с учётом всех особенностей в производстве, для каждого цеха.

Устранённые нарушения требуют более детального контроля в последующих плановых проверках.

Сведения о производственном контроле на опасном промышленном предприятии нужно осуществить до первого апреля в каждом году. Передачу сведений возможно сделать или в письменной форме, или в электронной. Образец положения, в котором указывается промышленная безопасность предприятия можно скачать на странице Федеральной службы по технологическому и экологическому контролю, где также имеется вся нормативная документация.

 

Заключение

Контроль на опасном производстве и других опасных объектах очень важен как для уменьшения рисков возникновений у работников несчастных случаев, так и для уменьшения вероятности возникновения всевозможных аварий. Поэтому так важно правильно организовать важное направление деятельности контроля.

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в: