Что такое новый торговый сбор: кто платит, как его правильно рассчитать, какие сроки и порядок уплаты сбора + порядок обжалования неправомерно начисленных сборов

Хотя этот сбор появился в российском законодательстве уже почти два года назад, споры и многочисленные вопросы о порядке начисления и уплаты все еще не утихают. И каждый год многие организации и предприниматели, чья деятельность хотя бы как-то связана с торговлей, продолжают задаваться множеством вопросов, когда речь заходит о новом торговом сборе.

В вопросе начисления и порядке уведомления ФНС есть множество различных аспектов и нюансов, которые нужно знать, если ваша коммерческая деятельность хотя бы как-то пересекается с торговлей.

Порядок взимания сборов прописан множеством нормативных документов, различных положений, которые содержат большое количество различных оговорок и нюансов, даже собрав все документы вместе, разобраться в них без специальной подготовки будет довольно сложно. Попробуем сегодня подробно разобрать этот непростой вопрос, взимания торгового сбора с коммерческих торговых организаций и ИП.

Проверка торговых точек

Общая информация о сборе

В позапрошлом году российские законодатели ввели в НК РФ новое понятие - торговый сбор, который по сути своей, является ежеквартальным взносом, взимаемым экономических хозяйствующих субъектов (организаций, ИП), занимающихся торговлей. Этот новый сбор регламентируется местными муниципальными правовыми нормами и уплачивается в местный (городской) бюджет.

Взимание сбора, пока происходит только властями города Москвы. Поэтому его платят только те хозяйствующие субъекты, которые торгуют на территории г. Москвы. Причем, надо заметить, сбор платится независимо от того, где экономический субъект зарегистрирован, на территории города или нет.

Ставка торгового сбора определяется предпринимателями самостоятельно расчетным путем, она зависит от схемы налогообложения, типа коммерческой деятельности (есть льготная категория), вида объекта торговли и его площади.

Поскольку сбор является поквартальным, то его нужно уплачивать, после завершения квартала до 25 числа последующего месяца.

Сбор уплачивается поквартально вне зависимости от сезонности или количества фактических рабочих дней и в полном объеме, тем лицом, кто непосредственно использует торговый объект.


 

Кто должен уплачивать сбор

Сбор платят, прежде всего, по виду коммерческой деятельности, но нужно учитывать еще и особенности применяемой субъектом системы налогообложения.

Сборы должны уплачивать только ИП и коммерческие организации отчитывающиеся по ОСНО и УСН, а те, кто применяет другие системы налогообложения - сбор не платят. Организация или ИП имеет возможность уменьшить свой налог с прибыли на размер суммы уплаченного сбора.

Но если субъект коммерческой деятельности, находится на системе ЕНВД и, согласно, его виду деятельности ему полагается платить сбор, то он должен перейти на ОСНО или УСН, для уплаты причитающихся с его коммерческой деятельности сборов.

Если субъект на УСН с «доходов», то налог подлежащий уплате с доходов от торговли, можно будет уменьшить на сумму перечисленного торгсбора. Таким образом, если субъект осуществляет несколько типов деятельности – надо вести учет раздельно по каждой деятельности.

Если субъект на УСН и «доходы - расходы», тогда он может этот сбор отнести к расходам и раздельный учет не потребуется.

Деятельность, облагаемая сбором: розница и оптовая торговля через стационарные торгобъекты, имеющие или не имеющие торгзал (кроме АЗС), передвижные объекты (в том числе прицепы, тонары, суда), склады.

Однако заметим, что на данный момент, реализация со склада торгсбором не облагается, так как этот вид бизнеса не упомянут в столичном правовом акте. Отдельно нужно уточнить и ситуацию с рынками - торгсбором облагаются не торгточки, а площадь рынка целиком.

Деятельность, которая не облагается торгсбором (льготники):

  • торговля через автоматы;
  • ярмарки - по выходным дням, различные специализированные или региональные (заметим, что ВВЦ сюда не относится);
  • торговля в культурных учреждениях (если квартальный доход с билетов более 50%);
  • торговля на овощебазах;
  • торгобъекты на территории рынков;
  • бюджетные или казенные учреждения;
  • почтовая служба;
  • передвижные объекты с книгопечатной продукцией;
  • религиозные организации;
  • организации бытового обслуживания и ремонтные мастерские (площадью до 100 кв.м. и с торговой частью до 10%);
  • интернет-магазины.

Однако, даже если перечисленная деятельность освобождается от уплаты торгсбора, все равно надо подавать в ФНС уведомление о постановке объекта на учет, указав категорию льготы. Важно отметить, что ключевым фактом начисления торгсбора – является сам факт использования торгобъекта, и расчет сбора ведется по площади торгобъекта и места его нахождения.


 

Нововведения 2017 года

С начала 2017 года действуют следующие нововведения:

  1. Расширен перечень льгот по сбору, в число льготников – неплательщиков сбора включили организации и ИП, чья основная деятельность – розничная продажа книгопечатной продукции.
  2. Введен коэффициент-дефлятор на 2017 г. для расчетов сбора - 1,237. На этот коэффициент увеличивается расчетная ставка сбора, которая для торгрынков установлена в размере 550 руб/кв.м. Максимальная ставка торгсбора - 680,35 руб. (550 руб. × 1,237) по НК РФ.
  3. Для Москвы муниципальные власти установили на этот год пониженную ставку - 50 руб./кв.м. рыночной площади, умноженную на дефлятор. Установленные городом ставки торгсбора, зависят от района, где расположен торгобъект и его площади. Заметим также, что ставки торгсбора для стационарных и нестационарных торговых площадей различаются.

Этот сбор имеет особенность меняться ежегодно, что заставляет предпринимателей пристально отслеживать все новые изменения и добавляет, надо сказать лишних проблем. Внимательно следите за новыми правилами и ставками сборов – они ежегодно обновляются.

Ставки торгового сбора

Ставки торгового сбора по районам Москвы на этот год:

Условно объекты по их территориальному расположению в городе были разделены на 3 группы:

  1. группа: ЦАО;
  2. группа: САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО (кроме районов, перечисленных в п.3); ЮАО;
  3. группа: САО Молжаниновский р-н, СВАО Северный р-н, ВАО р-ны Восточный, Новокосино, Косино-Ухтомский, ЮВАО Некрасовка, ЮЗАО Северное и Южное Бутово, ЗАО Солнцево, Ново-Переделкино, Внуково, СЗАО р-ны Митино и Куркино; Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский АО.

Налоги и сборы

Далее, исходя из расположения объекта, его типа и площади, установлены следующие размеры ставок ежеквартального торгсбора:

  • Торговля через стационарные объекты без торгзалов (кроме АЗС):
  1. группа - 81 000 руб./объект;
  2. группа - 40 500 руб./ объект;
  3. группа – 28350руб/ объект.
  • Торговля через стационарные объекты с торгзалами до 50 кв. м включ.:
  1. группа - 60 000 руб./ объект;
  2. группа - 30 000 руб./ объект;
  3. группа - 21 000 руб./ объект.
  • Торговля через стационарные объекты с торгзалами площадью свыше 50 кв. м:
  1. группа – 1 200 руб/квм х 50квм + 50руб/кв.м. свыше 50кв.м;
  2. группа – 600 руб./кв.м. х 50кв.м. + 50 руб./кв.м. свыше 50кв.м;
  3. группа – 420 руб./кв.м. х 50кв.м. + 50 руб./кв.м. свыше 50кв.м.
  • Развозная торг. - 40 500 руб./с объекта.
  • Розничные рынки - 61,85 руб./кв.м. рыночной площади, т.е. 50 руб. х 1,237 коэффициент-дефлятор.

Заметим, что ставки по сбору устанавливаются только на год, потом будут введены новые ставки и коэффициенты.


 

Подача уведомления и важные нюансы

Как уже было упомянуто ранее, все торгующие субъекты должны подать сведения – уведомление в ФНС. Для постановки на учет надо подавать уведомление по форме ТС-1 в ФНС, это делается: лично или по почте регистрируемым отправлением с описью, онлайн (на сайте ФНС или по договору через оператора).

Срок подачи уведомления - 5 дней (рабочих) с начала использования торгового объекта. Пока торговый объект не используется, ставить его на учет не нужно.

Заметим, что для стационарных точек надо подавать сведения в ФНС по месту нахождения объекта, а для передвижных объектов - по месту регистрации офиса организации или месту жительства/нахождения налогоплательщика, использующего объект.

Для нескольких объектов подается одно уведомление (с перечислением всех объектов), в ФНС по месту нахождения объекта указанного первым в списке уведомления.

Заметим, что при изменении площади или появлении нового объекта, также надо подать уведомление. При изменении местонахождения торгобъекта, он подлежит снятию с учета в одной ФНС и после этого, подаче сведений в другом отделении ФНС по новому месту.

После уведомления ФНС, через 5 дней налоговики выдают свидетельство плательщика торгсбора (на руки или по почте).

Никакой другой специальной отчетности по торговому сбору, кроме уведомления не предусмотрено.

Рекомендуется, чтобы ФНС было легче определиться (в автоматическом режиме) с включением или исключением организации из перечня плательщиков сбора, рекомендуется - внеси соответствующий ОКВЭД в ЕГРЮЛ.

Штраф за несвоевременную подачу уведомления

Как мы уже говорили, все торговые точки обязаны подавать уведомление в ФНС. Если организация не должна уплачивать сбор, то она указывает категорию своей льготы.

В ФНС и Департаменте экономической политики Москвы, имеются все необходимые сведения обо всех торговых точках и их деятельности. Поэтому, в случае неподачи положенного уведомления на налогоплательщика могут наложить штраф - 10% от доходов за период «нелегальной работы», но не меньше 40 тысяч руб. и 200 рублей за сам факт непредоставления уведомления. Штраф оформляется при выездной проверке с оформлением соответствующего акта. Кроме штрафа, возможно применение административных мер – отмена льготы по уменьшению налога с доходов или прибыли на сумму уплаченного торгсбора.

Налоговая проверка по торговому сбору

 

Как можно сняться с учета в ФНС

В силу различных причин у субъекта может возникнуть необходимость снятия с учета объекта торговли. Для снятия с учета надо подать в ФНС уведомление по форме ТС-2, в пятидневный срок после фактического прекращения торговли.

Если организация находится в списке плательщиков сбора (можно проверить на depr.mos.ru) ошибочно, то можно подать жалобу-обращение в департамент для ее исключения из списка.

Департамент быстро удовлетворяет требования предпринимателей в случаях:

  • субъект подал необходимые сведения в ФНС, но их вовремя не зарегистрировали или не получили;
  • хозяйствующий субъект не ведет торговлю на объекте.

Поэтому в обращении можно смело четко указывать одну из этих причин для повышения вероятности и скорости вынесения решения в вашу пользу.

Для обжалования включения организации в реестр плательщиков по сбору, у нее есть 20 дней, после чего департамент передает в ФНС акт о неучтенном объекте - ФНС начисляет торговый сбор.

У плательщика есть возможность отменить акт и начисление сбора. Для этого надо в течение 180 дней после получения акта с начисленным сбором, отправить в департамент обращение или жалобу. В жалобе указать причину, почему ваша организация не должна быть в списке плательщиков сбора и попросить убрать из списка плательщиков. К обращению или жалобе нужно приложить бумаги, подтверждающие указанную причину (кадастровый паспорт на торговую точку, договор аренды и др.). Подать обращение или жалобу в департамент можно онлайн, через его «Электронную приемную» или по почте.

Образец обращения можно скачать https://www.gazeta-unp.ru/files/01-09-15/torgovyy-sbor-v-2017-godu.docx

КБК по уплате сбора можно скачать https://www.gazeta-unp.ru/files/01-09-15/kbk-2017-torgovyy-sbor.docx

Департамент рассматривает подобные обращения в течение месяца, в сложных ситуациях срок может быть удвоен.

Если обращение правомерно, то акт отменят, начисления и штрафы снимут, излишне уплаченные суммы можно будет учесть в будущем.

Заключение

В нашей сегодняшней статье мы подробно с разных сторон рассмотрели все основные аспекты и наиболее типичные и вопросы, связанные с уплатой и начислением торгового сбора. Рассмотрели непосредственно сам процесс подачи уведомлений в ФНС, вопросы о включении ИП или организации в реестр плательщиков сбора и исключении из него. Рассмотрели порядок обжалования и исправления ошибок, связанных с неправомерным начислением торговых сборов.

Мы постарались изложить непростые и достаточно витиеватые формулировки простым для понимания языком. Правила начисления и порядок взимания сборов достаточно сложен и регламентируется множеством правовых актов, хотя и устанавливается всего лишь на местном муниципальном уровне, но на деле это только усложняет задачу и новичку, не подкованному юридически, понять и учесть все особенности взимания сбора очень сложно. В документах очень много оговорок и нюансов, поэтому, пожалуйста, изучите вопрос внимательно и тщательно, чтобы неожиданно для себя не попасть под штрафные санкции налоговиков. Как показывает практика оспаривать решения госорганов и добиться отмены вынесенных решений бывает довольно хлопотно и совсем непросто.

Подводя общий итог, можно сказать, что даже если вы не являетесь плательщиком сбора и относитесь к льготной категории предпринимателей, надо все равно ставить торгобъект на учет ФНС. Но при подаче уведомления, обязательно надо указать свою льготу. Уведомление надо подавать в территориальную ФНС в течение пяти дней, после фактического начала торговли, по месту нахождения вашего объекта, а для передвижных объектов - офиса организации или месту нахождения или жительства предпринимателя.

Если вам ошибочно начислили к уплате торгсбор, это начисление нужно обжаловать в течение двадцати дней или максимум в течение 180 дней. Если вы сможете доказать свою правоту, то начисления отменят, а если вы все-таки уже заплатили сбор - его зачтут как переплату. Главное – четко аргументировать свои доводы и приложить копии всех необходимых документов, так будет больше шансов для скорейшего разрешения вопроса в вашу пользу.

Если торговля на объекте прекращена, то надо также уведомлять ФНС в течение пяти дней. При перемещении стационарного объекта или изменении его площади, надо опять подать уведомление. Это можно делать онлайн, по почте или лично.

Надеемся, что наша статья поможет вам разобраться в рассмотренном сегодня вопросе, не забывайте следить за ежегодными изменениями по данному сбору, у него есть неприятное свойство постоянно меняться. Желаем удачи!

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в: